قرار صامت… السفارة الأمريكية في القدس تُقزّم فلسطين إلى شريحة جمهور
في خطوة صامتة ، ولكنها مهمة للغاية ، غيرت السفارة الأمريكية في القدس اسمًا "مكتب الشؤون الفلسطينية" ل "المكتب العام الفلسطيني"يبدو أنها إعادة صياغة متعمدة لطبيعة العلاقة مع الفلسطينيين.
يعكس القرار ، الذي تم إقراره دون إعلان رسمي ، تحولًا عميقًا في الخطاب الأمريكي الرسمي للتعامل معه "مسألة الناس" يرتبط بالحقوق السياسية والقانونية المعترف بها عالميًا ، بتصنيف الفلسطينيين"عام" يتلقى الخدمات العامة أو الأنشطة ، تمامًا كما تتعامل البلدان مع برامجها الثقافية أو الإعلامية داخل المجموعات المحلية دون شخصية ذات سيادة.
لكن التغيير في الاسم ليس مجرد قضية لغوية. بدلاً من ذلك ، في جوهرها – قزم تدريجي لفلسطين كمسألة وككيان سياسي لمجرد فئة تستهدفها خدمات العلاقات العامة ، في وئام مقلق مع الرؤية الإسرائيلية التي تسعى إلى تصفية البعد السياسي للوجود الفلسطيني ، وخاصة في القدس ، وتحولها إلى مشكلة إدارية ومسكن فقط.
ماذاالذي – التيحدث ذلك!
قررت أمريكا ، في ولاية الرئيس الأمريكي ترامب ، في عام 2019 إغلاق القنصلية الأمريكية في القدس الشرقية ، والتي كانت لقبًا سياسيًا للتعامل مع القدس كأراضي محتلة بين قرارات ترامب ، التي اعترفت بالقدس كعاصمة لإسرائيل.
على الرغم من وعود بايدن بتعديل الموقف ، وإعادته إلى عصره السابق ، وإعادة فتح مبنى القنصلية في القدس ، إلا أنه كان راضياً عن عمل مكتب مرتبط بالسفارة تحت اسم مكتب الشؤون الفلسطينية وعامل في الأقسام الرسمية كطوكمة مع التبعية المباشرة في وزارة الشؤون الخارجية في واشنطن وليس إلى أمريكان Adgador.
جورج نول ، المسؤول في مكتب الشؤون الفلسطينية ، قبل أشهر ، وداعًا للشعب الفلسطيني ويعتذر أنه لم يستطع العمل كثيرًا وجاء بعده لفترة قصيرة من هانز ويكسيل ثم أنهى المنصب بعد ذلك.
في الآونة الأخيرة ، عدلت السفارة الأمريكية في القدس الاسم "وحدة الشؤون الفلسطينية " ل "المكتب العام الفلسطيني" (الدبلوماسية العامة – الجمهور الفلسطيني) ، في خطوة أثارت أسئلة واسعة النطاق حول دلالاتها القانونية والسياسية ، وتداعياتها على تعامل واشنطن مع القضية الفلسطينية وموقفها في أجندة السياسة الأمريكية ، وحتى هذه الخطوة قد يكون لها مؤشرات على التوجه السياسي للإدارة الأمريكية الحالية مع الفلسطينيين.
على الرغم من أن التغيير قد يبدو إداريًا أو رسميًا ، إلا أن الخبراء يرون أنه يعكس تحولًا في فلسفة التعامل مع الفلسطينيين ، من كونهم حزبًا سياسيًا له صفة "قضية" أو "ملف"فقط "عام" يتم توجيهه إلى الأنشطة العامة ووسائل الإعلام والخدمات الثقافية.
ما هو الفرق بين "الشؤون الفلسطينية" و"الجمهور الفلسطيني"؟ • وحدة الشؤون الفلسطينية: يشير الاسم القديم إلى وحدة متخصصة معنية بملف سياسي وإداري يتعلق بالعلاقات الثنائية مع الشعب الفلسطيني وقيادته ، في سياق الاعتراف الضمني بوجود كيان سياسي.
• المكتب العام الفلسطيني: التعيين الجديد يحول المهمة حتى بعد ذلك "دبلوماسي عام"إنه يتعامل مع الجمهور كفئة عامة للسكان ، وهو يبتعد عن التعامل مع القضايا السياسية أو القانونية ، والتي تعتبر نزاعًا ضمنيًا للاعتراف السياسي بالفلسطينيين كطرف مفاوض. الدلالات السياسية والقانونية للتغيير
1. تراجع رامزي من الاعتراف بالتمثيل السياسي الفلسطيني: التغيير يشير إلى أن واشنطن لم تعد معالجة "مشكلة" قائمة سياسية رسمية أو قيادة ، ولكن كما"عام" في إطار الأنشطة الثقافية أو الإعلام أو الخدمات.
2. تمديد نهج إغلاق القنصلية الأمريكية في القدس الشرقية: منذ قرار إدارة ترامب في عام 2019 ، يتم الآن تقليل إغلاق القنصلية التي كانت علاقة مباشرة مع الفلسطينيين ، وأكثر أدوات التمثيل والاتصالات ، وتقليل الطبيعة السياسية للتعامل.
3. قم بالقدر مع الرؤية الإسرائيلية لتخلف الكيان الفلسطيني: الاسم الجديد يتماشى مع الرؤية الإسرائيلية التي ترفض أن يكون لها تمثيل سياسي منفصل للفلسطينيين في القدس ، ويسعى إلى قصرهم على التعامل معهم كـ"سكان" بدون حقوق سيادة.
4. يتم تحويل الرسالة من علاقات إلى خدمات: تحويل المكتب إلى طرف مهتم به"جمهور" يقتصر تحويل العلاقة من مسار سياسي إلى مسار العلاقات العامة ، على المنح الثقافية أو الإعلامية أو التعليمية ، دون التطرق إلى الحقوق الوطنية أو السيادة.
5. الاعتماد المباشر على الشؤون الخارجية ، وأهم شيء هو أن تبعية مكتب الشؤون الفلسطينية كان لوزارة الخارجية في واشنطن ككيان مستقل ، لكن المكتب العام الفلسطيني ، وبالتالي فإن هذا التغيير هو أتباعه للسفير الأمريكي في إسرائيل يرى الخبراء في القوانين الدولية والعلاقات الدبلوماسية أن هذا التغيير هو "ليس مجرد تعديل إداري"بدلاً من ذلك ، يعكس التوجه الأمريكي لتفكيك المعاملات الرسمية مع الفلسطينيين كقضية سياسية دولية. يؤكد المحللون أن تقليل المصطلحات ببعد سياسي للساحة الدبلوماسية يترك تأثيرًا خطيرًا ، لأن "لغة المؤسسات" تدريجيا إعادة تشكيل الواقع السياسي. يمكن إجراء هذا التعديل كجزء من منظمة إدارية داخلية ، لكن تأثيرها السياسي أكثر من ذلك بكثير ، والذي يدعو إلى استجابة فلسطينية رسمية ومتابعة الدبلوماسية الدولية لضمان عدم تعامل المعاملات الدولية مع الفلسطينيين نحو مسار التشكيل التدريجي.
هل هذا التحول انعكاس للتغيير في الأولويات الأمريكية ، أم أنه مقدمة لمرحلة جديدة من إدارة الصراع دون حل؟ هل ستتعامل السلطة الفلسطينية مع هذا التحول كقرار إداري عابر ، أم أنها تتطلب موقفًا سياسيًا واضحًا ضد هذا الانزلاق في الخطاب والوضع؟
للمزيد : تابع خليجيون 24 ، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر
