أزمة «الرسوم الجمركية» لاتزال تخيم بظلالها على العلاقات بين واشنطن وبكين

امتدح المحللون الصينيون الهدنة المفاجئة في أزمة الواجبات الجمركية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين ، الأسبوع الماضي ، ووصفوها بأنها نجاح للبلاد ، لكن بكين تستعد لمسار “وعرة” في العلاقات والمفاوضات مع واشنطن.

في الواقع ، في الأيام التي تلت اتفاقية 12 مايو ، بين المفاوضين الأمريكيين والصينيين في جنيف ، شنت بكين هجومًا كبيرًا على واشنطن. يوم الاثنين الماضي ، اتهمت وزارة التجارة الصينية الولايات المتحدة “تقويض” محادثات جنيف ، بعد أن حذرت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الشركات من استخدام رقائق الذكاء الاصطناعي الذي صنعته هواوي ، عملاق التكنولوجيا الصينية.

بعد يومين ، “تستفيد واشنطن من ضوابط التصدير لقمع الصين واحتوائها” ، في إشارة مرة أخرى إلى تعليمات ترامب بشأن رقائق الذكاء الاصطناعي.

حازم

تشبثت بكين أيضًا بموقفها في “Fintanel” ، واصفًا هذه الآفة بأنها “مشكلة الولايات المتحدة ، وليس مشكلة الصين” ، على الرغم من أن المزيد من التعاون مع واشنطن لتقليل إنتاج المواد الكيميائية التي يمكن استخدامها لعرض هذا الدواء ، قد تساعد في Beijing على تقليل الواجبات الجمركية الأمريكية المتبقية على سلعها.

يتم إرسال خطاب الصين المتشدد إشارة واضحة قبل المفاوضات المتوقعة. على الرغم من أن بكين تواجه ضغطًا اقتصاديًا كبيرًا بسبب الاحتكاكات التجارية ، إلا أنه ليس في مزاج تقديم تنازلات سريعة على حساب صورتها أو اهتماماتها.

يشير هذا أيضًا إلى أنه على الرغم من الهدوء المؤقت ، فإن المنافسة الاستراتيجية “الجذرية” بين الولايات المتحدة والصين ستضبط ظلًا ثقيلًا على هذه المحادثات. ترى واشنطن كل ما تقوله الصين كتهديد ، وتنتقل إلى تشديد الضوابط على وصول الصين إلى التكنولوجيا الأمريكية والاستثمارات ، مع تعزيز تحالفاتها الآسيوية ، التي تعتبرها بكين “تحتوي”.

بدأت المفاوضات التجارية في رن المنبه ، حيث أن الهدنة التي وافق عليها المسؤولون الصينيون والمسؤولون الصينيون في وقت سابق من هذا الشهر يستمر 90 يومًا فقط. بموجب هذه الاتفاقية ، وافق الجانبان على تخفيض الواجبات الجمركية بمقدار 115 نقطة مئوية ، والتي كانت تعتبر حظرًا تجاريًا فعليًا بين اقتصادتين متكاملتين للغاية ، مما أدى إلى إيقاف خطوط التجميع ، وتدني الوتيرة لأنشطة الموانئ ، والشركات التي تعثرت على كلا الجانبين حول كيفية التكيف.

لم يتم الإعلان عن أي محادثات تجارية أخرى بين الولايات المتحدة والصين ، على الرغم من أن الممثل التجاري الأمريكي ، جيمسون جارير ، والمبعوث التجاري الصيني ، لي تشنغ جانج ، التقى على هامش اجتماع رئيس وزراء منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APIC) في كوريا الجنوبية ، الأسبوع الماضي.

في يوم الجمعة ، ذكرت وزارة الخارجية الصينية أن نائب الوزير ، ماذا تحدث تشاو شوي مع نائب وزير الخارجية الأمريكي للإدارة والموارد ، ريتشارد فيرما ، حول العلاقات الصينية الأمريكية.

إجراءات خاصة

قالت مؤسسة البث والتلفزيون الصينية في 14 مايو ، عندما دخلت الخصومات حيز التنفيذ ، قائلة: “إن إحياء العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين مفيد للجانبين والاقتصاد العالمي” ، مع أخذ لهجة أكثر تواضعًا من نبرة الخبراء مثل “الصين”.

ومع ذلك ، أضافت هيئة الإذاعة والتلفزيون الصينية أنه يجب على الولايات المتحدة “تصحيح خطأها تمامًا” في “تصنيع الأعذار لفرض واجبات جمركية غير متقطعة ، ونحن نرحب ببداية الحوار ، ولكن يجب أن تنتهي الهيمنة”.

عندما أعلن ترامب الواجبات الجمركية التي تم تسمى على شركائه التجاريين في جميع أنحاء العالم ، في الشهر الماضي ، اتبعت الصين مقاربة مختلفة عن معظم البلدان ، وهرعت للرد على إجراءاتها الخاصة.

لم يتراجع حتى عندما أوقف الرئيس الأمريكي في ذلك الوقت معظم الواجبات الجمركية في بلدان أخرى ، لكنه رفعها على الصين ، حيث صورت بكين نفسها كزعيم عالمي تعاملت مع الأشخاص المتغطرسين الذين زادت واجباتهم المتبادلة.

من المحتمل الآن أن يشعر القادة الصينيون بالاطمئنان لأن استراتيجيتهم على “المسار الصحيح” ، وفقًا للخبير الاستراتيجي الجيوسياسي ، أستاذ مساعد في جامعة هونغ كونغ ، براين وونغ.

على الرغم من تصريحاتها الصارمة ، يعتقد المراقبون أن بكين على الأرجح على استعداد لتقديم بعض التنازلات. قد يشمل ذلك العودة إلى اتفاق تجاري تم التوصل إليه خلال “الحرب التجارية الأولى لترامب” لم يتم تنفيذها بالكامل أو توسيعها ، لشراء المزيد من السلع الأمريكية ، والتعاون مع تطبيق القانون أو ضوابط تشديد قد يكون إنتاج المواد الكيميائية الأولية المستخدمة في صنع “فنتانيل”.

لكن السؤال الذي يسبق لكين هو كيف يحول هذا الأمر إلى انتصار دائم لاقتصاده وخطابه ، على الرغم من عدم وجود ثقة متبادلة عميقة ، والمنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين في التكنولوجيا ، والسلطة العسكرية والتأثير العالمي ، بالإضافة إلى رئيس معروف بسياساته الجريئة؟ وقال وونغ: “لا يوجد أي وهم على الإطلاق بين القرار الرئيسي -صانعي (في الصين) حول تخفيف التوترات الصينية الأمريكية”.

يبدو أن المخاطر كبيرة للصين لضمان تقليل التعرف على الجمرك إلى أكبر سوق للتصدير ، وليس لزيادةها مرة أخرى. إذا استمرت الواجبات الجمركية الحالية كما هي ، فقد ينخفض ​​النشاط التجاري بين الولايات المتحدة والصين إلى النصف ، مما يقلل من نمو الصين بنسبة 1.6 ٪ ، ويؤدي إلى خسارة بين أربعة وستة ملايين وظيفة ، وفقًا لأكبر الاقتصاديين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في بنك Natxis Investment Hero.

لم تحدد إدارة ترامب بعد مجموعة واضحة من المطالب للمفاوضات مع الصين ، لكن ترامب انتقد دائمًا العجز التجاري الأمريكي البالغ حوالي 300 مليار دولار مع الصين ، وألقى باللوم على البلاد في نقل الوظائف الأمريكية إلى الخارج وتراجع التصنيع الأمريكي.

وقال مدير الصين في مركز أبحاث ستيمسون في واشنطن: “إن الصينيين على استعداد لإبرام صفقات ، من أجل تجاوز عاصفة ترامب” ، مضيفًا: “إذا كانت هناك طريقة يمكنهم تقليل التكلفة وتثبيت العلاقات الثنائية ، فهذا مفضل ، لكنهم يريدون أن تكون الولايات المتحدة عملية ومتطلباتها معقولة”.

هناك نقاط واضحة من الخلاف ، ومن المرجح أن ترغب بكين في العمل على سد الفجوة التجارية من خلال شراء التكنولوجيا الأمريكية المتقدمة ، والتي يحظر عليها الكثير منها الآن.

قد يحذر المسؤولون الصينيون أيضًا من التفاوض على نطاق واسع مع فريق ترامب وقدموا تنازلات تتعلق بفتح نظامهم الاقتصادي ، والذي كان يطلق عليه الدول الغربية دائمًا. لكن بكين لها تأثيرها الخاص أيضًا ، حيث يبدو أنها تستمر في فرض سيطرة صارمة على صادراتها المعدنية النادرة التي تعتبر حيوية لصناعات السيارات والصناعات العسكرية الأمريكية.

يعتقد المراقبون أن الصين أكثر قدرة على تحمل معاناة اقتصادية من الولايات المتحدة. ويرجع ذلك جزئيًا إلى حقيقة أن الزعيم الصيني شي جين بينغ ، الرجل القوي على رأس نظام الحزب الشيوعي ، لا يخضع لردود الفعل الشعبية السلبية على الأزمة الاقتصادية وانهيار أسعار الأسهم مثل ترامب.

وكتب تشو شياو مينغ ، في تحليل إلكتروني نُشر في وقت سابق من هذا الشهر قبل محادثات جنيف ، “

ينتهي الموعد النهائي

سيكون لمسار التفاوض بحلول 12 أغسطس ، في نهاية الموعد النهائي لمدة 90 يومًا ، تأثير كبير على المسار الأوسع للعلاقات بين القوى العالمية المتنافسة ، ولكن في غضون ذلك ، تواصل بكين الاستعداد للياقة طويلة المدى مع الولايات المتحدة.

تضاف التوترات التجارية إلى الجهود العاجلة الصينية لتعزيز الاستهلاك المحلي وتوسيع أسواق التصدير الأخرى ، حيث تبحث الحكومة عن طرق للتعويض عن فقدان العملاء الأميركيين المحتملين.

أطلق جين بينغ ومسؤولينه موجة من الدبلوماسية ، واستهداف شركاء أمريكا اللاتينية إلى أوروبا وجنوب شرق آسيا ، المصورين الصينيين كشريك رسمي ، وعرضوا تعزيز التعاون أو توسيع التجارة الحرة.

لقد حقق بكين بشكل جيد في هذا الصدد ، وفقًا لمدير مركز التعاون الأمريكي الأمريكي في كلية جوزيف كوربل للدراسات الدولية في دنفر ، مثل تشاو ، الذي أكد أن “ترامب واصل هذه الحرب الجمركية (العالمية) ، فإن هذا سيمنح الصين ميزة استراتيجية كبيرة”.

وأضاف أن هذا أمر مهم لبكين ، لأنه بغض النظر عما سيحدث في التسعين يومًا القادمة ، فإن المنافسة الأوسع بين الولايات المتحدة والصين تعني أن كلاهما يأمل أن يصبح أقل اعتمادًا على الآخر. قال: “لا يهم ما يتحدثون عنه (في المفاوضات) … من الأفضل (كل منهم) تقليل تجارته مع الآخر ، وهذا هو الاتجاه”. حول سي إن إن

. تبحث واشنطن في كل ما تقوله الصين كتهديد ، وتتحرك لتشديد الضوابط على وصول بكين إلى التكنولوجيا الأمريكية والاستثمارات.

. تستعد بكين لمسار “وعرة” في العلاقات والمفاوضات مع واشنطن.