الأردن.. 77% من العمالة غير الرسمية هم من غير الأردنيين

على مدار الساعة – أصدر منتدى الاستراتيجيات الأردني ملخصًا للسياسات بعنوان “الحقائق والأرقام: قراءة متعمقة عن البطالة في الأردن” ، بهدف تسليط الضوء على أبرز المعدل في صياغة “jumanment” وتفاصيلها ، وهي بنية العمال ، والتي تساعد على خبراء القرار والموكين الجدليين بين الأعمدة الدقيقة والكمية. وطرق لمعالجتها بفعالية.

أشارت تقديرات منتدى الاستراتيجيات إلى أن النسبة المئوية للعمالة غير الرسمية تقدر بـ 43 ٪ من إجمالي العمال ، مما يشير إلى أن النسبة المئوية لـ “العمالة غير الرسمية” من غير الأردن تشكل 77 ٪ من إجمالي التوظيف غير الرسمي ، وهو ما يعادل 3 أضعاف التوظيف غير الرسمي للأردن.

في هذا السياق ، أشار المنتدى في ورقته إلى أن العمال غير الأردنيين يتركزون إلى حد كبير في قطاعات الزراعة والبناء والبناء والتجارة والمطاعم والخدمات ، مما يؤكد وجود اختلالات هيكلية في تنظيم سوق العمل ، وضعف نظام التحكم ، والإدراج في الحماية الاجتماعية.

أشار المنتدى إلى أن خطورة هذا الخلل هو أن شريحة واسعة من العمالة غير الأردنية تكتسب نسبة كبيرة من الفرص في سوق العمل ، ولا تسهم بشكل فعال في توفير الإيرادات العامة ، حيث لا تخضع غالبية هذه الوظائف ضرائب مبيعات ، كما هو الحال مع ضريبة المبيعات ، كما أن هناك ضريبة على مبيعاتها ، كما أن هناك ضريبة على مبيعاتها ، كما أن هناك ضريبة على مبيعاتها ، كما أن هناك ضريبة على مبيعاتها ، وكذلك ضريبة الغاز ، وكذلك السلع والخدمات الأساسية ، مما يعني أن الخزانة العامة يتم تنزيل أعباء مالية إضافية.

أشارت الورقة إلى أن البطالة هي واحدة من أبرز التحديات المزمنة التي تواجه الاقتصاد ، لذلك لا توجد ورقة بحثية أو استراتيجية وطنية أو استراتيجية تنمية خالية من ذكرها ، وغالبًا ما يشار إليها باسم “معضلة للاقتصاد” بسبب ارتباطها الوثيق بمستويات المعيشة والاستقرار الاجتماعي وفرص النمو ، خاصة بين فئة الشباب وحملة الجامعة.

وفقًا لأحدث البيانات من قسم الإحصاء العام خلال الربع الأول من عام 2025 ، ذكرت الورقة أن معدل “البطالة العامة” في الأردن وصل إلى 16.6 ٪ ، والذي يتضمن معدل “البطالة للأردنيين” بنسبة 21.3 ٪ ، ومعدل البطالة لغير الأردن “بنسبة 9.7 ٪ ، لا يتجاوز ذلك من الأسعار المثيرة للرجال. العمل غير الأردني في تقليل معدل المستوى الإجمالي للمملكة.

في هذا السياق ، استخدم منتدى الاستراتيجيات الأردني البيانات والنسب المتاحة لعام 2024 ، والتي تسمح بالقدرة على تقدير حجم القوى العاملة من غير الأردنيين ، لمقارنتها مع القوى العاملة الأردنية ، بسبب عدم وجود بيانات في مجال العمل ، استنادًا إلى أرقام العامية ، استنادًا إلى أرقام العامية ، استنادًا إلى أرقام العاملة ، استنادًا إلى المعاواة ، استند معدل البطالة “معدل قسم الإحصاءات العامة وبياناتها لعام 2024.

في ضوء ذلك ، أشار المنتدى في بحثه إلى أن “معدل البطالة العامة” وصل بنسبة 16.8 ٪ على مستوى القوى العاملة في المملكة لعام 2024 ، في حين أن معدل البطالة للأردن قد وصل إلى 21.4 ٪ ، و 10.3 ٪ من غيرها ، و 429 مليون شخص ، و 429 مليون شخص ، و 429 مليون شخص ، و 429 مليون شخص. وفقا لبيانات الإحصاءات العامة.

بناءً على هذه الأرقام والنسب ، قدر المنتدى حجم القوى العاملة لغير الأردن لعام 2024 بحوالي 1.4 مليون شخص ؛ تم توزيعه بين 1.2 مليون شخص عاملين ، و 147000 شخص عاطل عن العمل.

وفقًا لتقديرات المنتدى ، تُظهر الأرقام أن العمال غير الأردنيين يمثلون شريحة كبيرة من سوق العمل تقريبًا ، وأن معدل البطالة لديه أقل بكثير من نظيره للأردن ، والذي كان له تأثير مباشر في تقليل معدل البطالة العام.

وأضاف المنتدى أن عدد العمال غير الأردنيين يعادل 80 ٪ من إجمالي عدد العمال الأردنيين ؛ هذا يعني أن كل 10 عمال في الأردن يتوافقون مع حوالي 8 عمال غير أردني ، وتسلي هذه الأرقام الضوء على حجم الازدحام الذي يواجهه العمال المحليون من قبل العمال المغتربين في سوق العمل.

بالنظر إلى أعداد وزارة العمل في العمال غير الأردنيين المسجلين في الوزارة ، وتقديرات المنتدى لحجم القوى العاملة غير الأردنية ، أشارت الورقة إلى أن أكثر من مليون عامل أجانب يعملون بالفعل في السوق الأردنية ، ولكن خارج نطاق الاقتصاد الرسمي (غير مسجلين في وزارة العمل أو الأمن الاجتماعي) ، تم التوصل إلى عدد العمال غير المحليين تقريبًا في الفرد الاشتراكي. حماية.

أوضح المنتدى أن مساهمة هذا القطاع في الناتج المحلي الإجمالي من خلال الاستهلاك الخاص محدودة ، بالنظر إلى أن جزءًا كبيرًا من دخوله قد تحول إلى الخارج ، حيث أن هذا الواقع – من منظور اقتصادي ومالي – يؤكد أن السياسات الحالية لا تتفق مع أولويات التوظيف الوطنية ، ومتطلبات العدالة الضريبية ، وكذلك عدم التوازن في الموارد الاقتصادية.

في الختام ، أوصى منتدى الاستراتيجيات الأردني بضرورة التدخل الفوري لمعالجة هذا العيب الهيكلي في سوق العمل ، من خلال تحديد الأسباب الأساسية وراء الحجم المتزايد للقوى العاملة من غير الأرداف ، والتي تشكل ما يقرب من نصف الذين يعملون في سوق العمل الرسمي وغير الرسمي ، بالإضافة إلى الحاجة إلى زيادة القيمة الرسمية ذات الصلة.

أكد المنتدى أيضًا على الحاجة إلى إعادة تعيين موازين سوق العمل ، وتوجيه مكاسبه إلى الداخل بدلاً من تسربهم في الخارج ، من خلال مراجعة السياسات المتعلقة بتنظيم العمال المغتربين ، وتفعيل آليات التكامل في هذا الملف – بشكل خاص ، على ترشيد التوصيف – ويرشيد وجودهم – وترشيد وجودهم – خطوة محورية لإنشاء المزيد من فرص العمل للأردن ، وتقليل معدلات البطالة المرتفعة بينهم.

أشار المنتدى أيضًا إلى أهمية تبني مجموعة من التدخلات المتكاملة على المدى المتوسط والطويل ، وأبرزها هو توفير الحوافز الضريبية والتشغيلية المؤقتة للشركات والمؤسسات التي ترفع معدلات توظيف الأردنيين ، وخاصة في القطاعات ذات الأجور المنخفضة أو التي تعاني من نقص التوظيف الوطني ، بالإضافة إلى دعم البرامج التدريبية أثناء العمل.

أكد المنتدى أيضًا على أهمية توسيع أدوات التحكم وتفعيل العقوبات على الهيئات التي تشغل العمال غير الرسميين أو غير المرخصين ، مع اعتماد الحلول الرقمية لتتبع وتصنيف هذا العمل ودمجها تدريجياً في الاقتصاد الرسمي. مع الإشارة إلى الحاجة إلى تعزيز الشفافية في البيانات والإحصاءات ، وأهمية نشر التقارير الدورية المحدثة والدورية حول تكوين سوق العمل وتوزيعاتها المختلفة.

المملكة