اختزال قضية الهجرة بإدارة الحدود خطأ استراتيجي

أعلنت رئيسة المنظمة الدولية للهجرة التابعة للأمم المتحدة، الخميس، أن منظمتها حصلت على مئات الملايين من الدولارات من التمويل الجديد، كما قامت بتنويع قاعدة المانحين، بعد أن قالت منظمات الإغاثة إنها تكافح من أجل جمع الأموال التي تحتاجها.

وأثارت نتائج الانتخابات في جميع أنحاء العالم أيضًا تساؤلات حول الدعم المستقبلي، وفقًا لأيمي بوب، مستشارة الهجرة السابقة للرئيس الأمريكي جو بايدن والتي حصلت على دعمه في حملتها الناجحة العام الماضي لرئاسة المنظمة الدولية للهجرة.

وقالت بوب إنها ركزت على معالجة تعقيدات الهجرة، محذرة من أن معظم المهاجرين معرضون للخطر ويخاطرون بحياتهم في رحلات مروعة. وقالت في مقابلة من مقر المنظمة في جنيف: “هذا لا يتعلق بإدارة بايدن. يتعلق الأمر باتباع نهج شامل ومتكامل لمشكلة الهجرة، والاعتراف بأن تقليص الأمور إلى جزء واحد من رحلة المهاجر هو خطأ فادح”.

وأعلنت المديرة العامة للمنظمة الدولية للهجرة أنها تقف ضد محاولات “تقليص قضية الهجرة إلى إدارة الحدود، لأنني أرى في ذلك خطأ استراتيجيا خطيرا ترتكبه الحكومات من خلال بعض السياسات التي تنتهجها ونحن نرى نتائج ذلك اليوم، حيث يسبب عواقب وخيمة للغاية”.

النداء العالمي الأول

وفي يناير/كانون الثاني، أطلقت المنظمة الدولية للهجرة، بقيادة بوب، نداءها العالمي الأول، سعياً إلى جمع نحو ثمانية مليارات دولار على أمل تمويل البرامج التي تستعد لتدفق المهاجرين قبل وصولهم، وليس مجرد الاستجابة لهم عند وصولهم. ويأتي الدعم للمنظمة من مجموعة متنوعة من المصادر، بما في ذلك بنوك التنمية وشركة التكنولوجيا العملاقة مايكروسوفت.

وقال بوب “لم نتلق سوى ثلث ما طلبناه في النداء حتى الآن”، في حين أعربت وكالات الأمم المتحدة الأخرى مثل مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية عن أسفها لعدم وجود تمويل للأزمات مثل الحرب في السودان، حتى مع قيادة الدول الغنية للمهمة لتحسين التمويل.

برامج مشكوك فيها

وكثيرا ما تحدث البابا عن فوائد الهجرة، بما في ذلك العمالة التي يجلبها المهاجرون إلى بلدانهم المضيفة والأموال التي يجلبونها إلى أوطانهم، في وقت تنتقد فيه الحركات السياسية اليمينية في بعض الدول الغربية المهاجرين وتشيطنهم. وهذا دفع البابا إلى القول: “أعتقد أن كل وكالة تابعة للأمم المتحدة تعاني من آثار الانتخابات التي تجري في أجزاء مختلفة من العالم في هذا الوقت، ولا يوجد ما يضمن أن كل من يشغل منصبا معينا في السلطة سيحافظ على نفس الموقف بشأن دور الأمم المتحدة والهيئات التابعة لها، لذلك فإن هدفنا هو ضمان تنوع قاعدة دعمنا”.

وقد شكك بعض المنتقدين في ميثاق الهجرة الجديد الذي أقره الاتحاد الأوروبي، والذي يسعى إلى تحسين إجراءات التعامل مع المهاجرين وترحيلهم إذا لزم الأمر. وأشاروا أيضاً إلى أن أموال الاتحاد الأوروبي ذهبت إلى برامج في أماكن مثل ليبيا، حيث أدان خبراء الأمم المتحدة انتهاكات حقوق الإنسان ضد المهاجرين.

وأضافت “لهذا السبب لن تدعم المنظمة الدولية للهجرة برامج معينة إذا لم تكن متوافقة مع معايير الحماية لدينا”. وتابعت “في الوقت نفسه، نحن منظمة تقدم تقاريرها إلى الدول الأعضاء، وأحد قيمنا هي قدرتنا على التعامل مباشرة مع الحكومات”. ومن شأن هذا الحوار أن “يحمل هذه الحكومات المسؤولية”، ويزودها بالأدلة، ويساعدها في معالجة الهجرة وإدارتها. وقالت “من السهل توجيه أصابع الاتهام ثم الابتعاد. ولكن هناك توازن نحاول دائمًا تحقيقه، وهو التأكد من أننا نعالج الاحتياجات الأساسية لأولئك الذين ليس لديهم من يتحدث نيابة عنهم”.

“حراس حق اللجوء”

استشهدت المنظمة الدولية للهجرة والمفوضية العليا للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بالحق “الأساسي” في اللجوء بعد أن أعلنت إدارة بايدن عن قيود جديدة على طالبي اللجوء على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، مما دفع بوب إلى القول إن موظفي المفوضية هم “حراس الحق في اللجوء” ويجب أن يعملوا على ضمان احترام البلدان لهذه الحقوق. وقالت: “نحن في طليعة ما تفعله المفوضية عندما يقوم موظفونا بتقييم قرارات البلدان لتوفير ما يكفي من اللجوء لتلبية احتياجات طالبي اللجوء”. “لذا فإن هدفنا ليس التدخل في هذا التقييم، لأن هذه وظيفتهم، ويمكننا فقط الوقوف معهم ودعمهم”.

إن بوب هي أول امرأة تتولى رئاسة المنظمة الدولية للهجرة، ولهذا السبب لديها لافتة على مكتبها مكتوب عليها: “سيدتي المديرة”.

وتعمل المنظمة الدولية للهجرة في مكاتبها الميدانية البالغ عددها 560 مكتباً على توفير الغذاء والمياه والمأوى للمهاجرين، ومساعدتهم في إنجاز المستندات المطلوبة من الحكومات. كما تجمع المنظمة كميات هائلة من البيانات حول تدفقات المهاجرين، وترسلها إلى الحكومات وتقدم لها المشورة بشأن القرارات المتعلقة بسياساتها المتعلقة بالهجرة.

ومن الجدير بالذكر أن تسعة من أصل 11 مديراً عاماً للمنظمة الدولية للهجرة منذ تأسيسها قبل 73 عاماً هم من أصل أميركي، وهو ما أدى إلى ظهور العديد من منتقدي بوب.