خبير قانوني: قانون منع حبس المدين يشمل قضايا القروض البنكية

على مدار الساعة – قالت جامعة أنيس آلانسور ، أستاذة القوانين الإجرائية في جامعة الشرق الأوسط ، أي مبلغ المدين الناشئ عن التزام تعاقدي ، باستثناء عقود الإيجار وقضايا العمل ، ليس له أي سجن وفقًا لقانون التنفيذ الجديد.

أضاف الخبير القانوني إلى برنامج “صوت المملكة” أن التعديلات على المادة 22 من قانون التنفيذ الأردني المتعلقة بمسألة السجن المدين دخلت حيز التنفيذ يوم الأربعاء ، والتي وفقًا لآلية التعامل مع قضايا السجن المدين ، بما في ذلك معظم الديون التعاقدية والشخصية.

أشارت “مانسور” إلى أن عقد العمل أو الإيجار مسموح بسجن المدين ، حتى لو كانت القيمة المالية أقل من 5 آلاف دينار ، وفقًا لتعديلات قانون التنفيذ ، موضحًا أن أي التزام “قانوني” قد يكون السجن ، إذا تجاوزت القيمة المالية 5 آلاف دينار.

وأشار إلى أن القانون لمنع السجن المدين يتضمن قضايا القروض المصرفية وفقًا لتعديلات قانون التنفيذ ، ولكن يمكن للبنك تنفيذ “ضمانات” الدفع.

تعديل قانون التنفيذ الأردني كان بموجب القانون رقم (9 لعام 2022 ، قانون انخفاض في قانون التنفيذ) ، الذي تم نشره في الجريدة الرسمية خلال العام نفسه من نفس العام ، حيث أن التعديل ينص على أن السجن المدين قد يتوقف عن التعاقد ، فإنه قد يكون من السهل على ذلك أن يكون من السهل على ذلك أن يكون من السهل على العمل ، ويتمكن وتلك الناتجة عن عقود الإيجار.

تم استبعاد التعديلات أيضا. الادعاءات التي لا تنتج عن الالتزامات التعاقدية مثل التعويض والأعياد والأضرار ، وكذلك قضايا التعويض الناتجة عن جريمة جنائية ، وقضايا الخزانة الناتجة عن سيادة القانون وليس الناتجة عن عقد مثل الضرائب والغرامات التعويضية.

وفقا للتعديل الجديد ؛ يجوز للدائن أن يطلب سجن المدينة إذا لم يدفع الدين أو يقدم تسوية تناسب قدرتها المالية خلال فترة الإخطار ، شريطة أن تكون الدفعة الأولى لا تقل عن ما تم الاتفاق عليه وفقًا للتسوية ، وإذا لم يوافق المدان على هذه التسوية ، فربما تطلب المحكمة دعوة الطرفين لسماع بياناتهما وتحديد قدرة الدين على دفع المبلغ المناسب.

يحق للدائن أن يطلب سجن مدينة دون الحاجة إلى إثبات قدرتها في العديد من الحالات ، بما في ذلك: تعويض عن الأضرار الناشئة عن عقوبة ، وديون النفقة التي يحكمها ، ويعتبر كل منها ديونًا مستقلة ، ويعتبر داوريًا للحكم ، ويعيد إبطاله من الشاب الذي تم إيداعه له ، بالإضافة إلى الالتزام بالالتزام.

يتم تجديد السجن تلقائيًا حتى التقديم ، ويحمل المحكمة تأجيل السجن إذا كان مقتنعًا بأن المدان يعاني من مرض مؤقت لا يتحمل السجن.

من المقرر أن تبدأ المحاكم في إصدار ملاحظات راحة الطلب والإصدار تلقائيًا من الأربعاء ، مع إدخال القانون حيز التنفيذ.

أصبحت هذه التعديلات متوافقة مع العهد الدولي حول الحقوق المدنية والسياسية ، والتي منصوص عليها في المادة 11 منها أن المدين غير مسموح به ؛ بسبب عجزه عن الوفاء بالديون المدنية ، فإن العهد الذي وافق عليه الأردن ونشره في الجريدة الرسمية.

منحت التعديلات القانونية النص فترة من الوقت للدخول حيز التنفيذ ، لأغراض تسوية بعض الشروط وإعداد الأفراد ، وتمكين الدائنين من الحصول على ضمانات يمكنها دفع ديونهم ، من أجل تحقيق المصلحة العامة وإيجاد حالة توازن بين مصالح الأطراف المتضاربة.

– تعديلات أساسية جديدة

تتضمن التعديلات تحديد الحالات التي يمكن فيها من السجن المدين اللجوء إليها ، وتقليل فترة السجن ، حيث أن التعديلات تتطلب من الدائن إثبات القدرة المالية للمدين قبل المطالبة بالسجن ، في حالة عدم وجود القضية من الحالات المستبعدة.

يتم منح تعديلات المدين الحق في تقديم عرض تسوية مالي يتضمن دفعة أولى عادلة ، ويجب على المحكمة بعد ذلك دعوة الطرفين للنظر في العرض ، قبل إصدار أي قرار ضده. في حالة رفض المدين الاستقرار دون تبرير ، أو التهرب من الدفع على الرغم من قدرته ، يمكن للمحكمة المضي قدمًا في إجراءات السجن وفقًا للشروط الصارمة.

حددت التعديلات فترة السجن المدين البالغة 60 يومًا في عام واحد من أجل مدين واحد ، وإذا كان المدين مدينًا لأكثر من دائن واحد ، فإن فترة السجن لا تتجاوز 120 يومًا ، حيث يهدف التعديل إلى حماية المدنيين من الآثار السلبية العظيمة التي قد تؤدي إلى السجن لفترة طويلة.

بموجب القانون ، لا يمكن سجن المدين إلا إذا كانت الديون تتعلق بالأجور أو حقوق العمال ، وإذا كانت الديون ناشئة عن إيجار العقارات.

في بعض الحالات ، لا يجوز سجن المدين بموجب القانون المعدل ، مثل “المدين المفلس أو المعسول ، والمدين الذي لا يتجاوز ديونه 5 آلاف دينار الأردن ، والمدين الذي يحمل التأمين المالي أو الرهن العقاري العقاري ، والمدينين بين أفراد الأسرة مثل المدونين بين الزوجين أو الأسماء.”

حماية الدائنين

على الرغم من تخفيض حالات السجن ، فإن حقوق الدائنين محمية بموجب القانون من خلال الاستيلاء على أموال المدين ، حيث يمكن للدائنين أن يطلبوا الاستيلاء على أموال المدين وتعيين تواريخ لبيعها لتسوية الديون. يحق للدائنين منع المدين من السفر لدفع ديونه.

أما بالنسبة للمدينين ، فقد جاء القانون لحمايتهم من السجن المطول في الحالات التي لا تتطلب ذلك ، حيث توفر لهم التعديلات فرصة للبحث عن حلول بديلة مثل دفع جزء من الديون على فترات زمنية.

وسجن المدين يترك آثارًا سلبية على الأفراد والمجتمع ؛ إنه يؤثر على قدرته الاقتصادية وقد يؤدي إلى فقدان عمله ، مما يمنع قدرته على الدفع لاحقًا ، حيث توفر له التعديلات الفرصة لمواصلة عمله ودفع التزاماته ، بدلاً من أن يصبح عبئًا على أسرته ومجتمعه.

ومن المقرر أيضًا أن تقلل هذه التعديلات من الاكتظاظ في مراكز الإصلاح وإعادة التأهيل ، وتقليل تكاليف السجن من قبل الدولة.

من ناحية أخرى ، فإن استمرار السجن في حالات النفقة ، يشير المهر والتعويض عن العمل إلى وعي المشرع بأهمية حماية الأضعف ، مثل الأطفال والنساء والعمال.

– الاستفسار عن الملاءة المالية من خلال “SANAD”

في الأول من يونيو ، وافق مجلس الوزراء على إجراءات توفير خدمة الاستقصاء الرقمية حول الملاءة المالية للأشخاص الذين يصدرون الشيكات ، من خلال “تاج الأردن” ، وكذلك التحقق من الهوية الرقمية والتوقيع الإلكتروني من خلال تطبيق “Sanad” ، بهدف تحصين الظروف لحماية الحقوق المالية للأشخاص من خلال إصدار الشيكات.

تتيح هذه الخدمة الأفراد والمؤسسات بالاستفسار ، ومن خلال تطبيق “Sanad” حول الملاءة المالية للأشخاص الذين يصدرون الشيكات.

تشكل هذه الخدمة أدوات وإمكانات لمستفيدي الشيك حتى يتمكن من تقييم الملاءة المالية للشخص الذي يصدر الشيك ، وبالتالي يتخذ قراره إما عن طريق قبول الشيك أو رفضه ، وخاصة في ضوء الدخول حيز التنفيذ من الاستحقاق القانوني لإيقاف الإجراءات الجنائية المتعلقة بالشيكات.

وخدمة الاستفسار عن الائتمان هي أداة التحقق الإلكترونية التي تتم إدارة “تاج الأردن” وتشغيلها ، ووفقًا لأحكام القانون “، يجمع Crown of Jordan” البيانات والائتمان “حول العديد من المعلومات التي تساعد على مصادر محددة من الناحية القانونية ، بحيث يتم معالجة هذه البيانات وبياناتها في الدكتوراه في التقرير الائتماني”. الذي يلخص سلوك الائتمان وقوته.