مرسوم أمني جديد يدفع السجون الإيطالية إلى الانهيار

يبدو أن رئيسة الوزراء الإيطالية ، جورجيا ميلوني ، مستعدة لإرسال المزيد من الأشخاص إلى السجن ، كجزء من حملتها الصارمة لفرض القانون والنظام ، لكن سجون البلاد ليست في ولاية تسمح لمزيد من الضيوف بتلقيها.

في التاسع من يونيو الماضي ، اكتشف حراس سجن Cagliari في سردينيا أن سجينًا يبلغ من العمر 56 عامًا شنق نفسه في زنزانته ، وهي دولة الانتحار 33 في سجن إيطالي هذا العام.

حث الرئيس الإيطالي ، سيرجيو ماتاريلا ، حكومة ميلوني هذا الأسبوع على الرد على العدد “المثير” من حالات الانتحار خلف القضبان ، واصفاها بأنها “حالة طوارئ اجتماعية حقيقية”.

ضغط شديد

في ضوء الاكتظاظ والافتقار إلى الرعاية النفسية ، يعاني نظام السجون في إيطاليا من الضغط الشديد ، ولكن بدلاً من توفير الإغاثة ، أو حتى العفو العام كما فعل أسلافه ، يستمر ميلوني في الضغط.

في أوائل يونيو ، أصدرت حكومة اليمين الإيطالي المرسوم الأمني ​​الشامل الذي يطيل فترات السجن ، ويضيف 14 جريمة جديدة ، وتقييد بدائل السجن ، وهو الإجراء الذي من شأنه أن يرسل المزيد من الأشخاص إلى السجون التي تعاني من أزمة فعلية.

الشيء الأكثر إثارة للجدل هو أن القانون يستهدف أيضًا أساليب الاحتجاج مثل قطع الطرق وتحتل الأماكن العامة ، مما يؤكد قبضة الدولة على المعارضة. وصف ميلوني القانون الجديد بأنه خطوة نحو السلامة العامة التي من شأنها حماية المجموعات الأكثر ضعفا في المجتمع.

قالت: “نحن نعمل بحزم ضد أماكن شغل بشكل غير قانوني ، وعجلوا عمليات الإجلاء ، وحماية الأسر ، وأصحاب العقارات المسنين والأشرطة.”

حملة القمع السياسي

لكن النقاد يرون حملة من القمع السياسي ذي عواقب وخيمة.

وقال فيتوريو مانيس ، أستاذ القانون الجنائي: “إنه لأمر خطير أن المزيد من العقوبة والمزيد من فترات السجن تؤدي إلى مزيد من الأمن”.

من جانبه ، رفض السناتور للحزب البطيخ ، “إيطاليا براذرز” ، سيرجيو ، النافذة ، المخاوف من أن المرسوم الجديد سيرسل المزيد من الناس إلى السجن.

قال: «ليس صحيحًا أن إدراج أنواع جديدة من الجرائم يزيد من عدد سجناء السجن. على العكس من ذلك ، فإنه يضع حدودًا واضحة حتى يفهم أولئك الذين يعتزمون انتهاك القانون أنهم سيحصلون على المسؤولية.

نقطة الانهيار

اعتبارًا من أبريل 2025 ، كانت سجون إيطاليا تحتفظ بأكثر من 62000 سجين في منشآت مصممة ل 51 ألف سجين فقط ، وفقًا لتقرير صادر عن منظمة “Antigone” غير الحكومية التي تراقب شروط السجون.

مع معدل الاكتظاظ بنسبة 119 ٪ في عام 2023 – هو واحد من أعلى المعدلات في الاتحاد الأوروبي – وهو نقص مزمن في الموظفين ، والبنية التحتية غير المناسبة ، والخدمات غير المتوافقة ، ونظام المؤسسات العقابية في حالة انهيار.

يزيد الضغط أيضًا ويتحول إلى اضطرابات. في الرابع من يونيو ، قام ما يصل إلى 200 سجين في سجن “مارش” ، جنوة ، بأعمال شغب رداً على هجوم مادي مزعوم على سجين آخر.

اقتحم الضيوف أجزاء من السجن ، وتسلقوا الأسوار والأسطح ، وأضروا العديد من الخلايا. وأصيب ضابطان أيضًا ، وتم قمع الاضطرابات إلا بعد تدخل شرطة مكافحة الشغب في نفس اليوم عندما وافق مجلس الشيوخ على النسخة النهائية من مرسوم أمن ميلوني.

جريمة جنائية جديدة

المرسوم ، الذي يدخل القانون الآن ، يدخل أعمال الشغب في السجون باعتباره جريمة جنائية جديدة. يجادل النقاد بأن هذا الإجراء قد يلغي القدرة على تقديم شكاوى مبررة حول المعالجة السرية أو الإهمال في شكل احتجاجات منظمة في السجون.

وقال أليسو سكاردورا: “هناك العديد من الأمثلة التي تتمتع فيها احتجاجات السجناء تدريجياً باهتمام السلطات المحلية ، وأدت إلى تغييرات إيجابية”.

وأضاف: «السجن مجتمع غير مستقل ، لكنه يحتاج إلى مساعدة خارجية. يهدد صمت الاحتجاجات بجعل السجون فقراء وأقل قدرة على الاستجابة لزيادة الاحتياجات. “

العزل

وفقًا لنفس التقرير ، تزداد حالات الانتحار ، حيث تجاوزت 33 حالة خلال النصف الأول من عام 2025.

في عام 2024 ، تم تسجيل حوالي 91 حالة انتحارية بين السجناء ، وهو رقم قياسي ، وهو ما يتجاوز الذروة التي تم تسجيلها في عام 2022.

“تحدث هذه الحالات غالبًا في خلايا العزلة في الأماكن التي يتناقص فيها التفاعل البشري والتفاعل والتواصل ، ولهذا السبب يتجه هذا الاتجاه نحو زيادة إجراءات السجن في خطر.”

وأضاف أن البيانات توضح بوضوح أنه أينما كان هناك انفتاح أكبر ، فإن حدوث مثل هذه الإجراءات تنخفض. حول «politico»

انتهاكات منهجية

في عام 2013 ، أصدرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حاكمًا تدين إيطاليا بسبب انتهاكاتها المنهجية فيما يتعلق بالمعاملة اللاإنسانية والمهينة ، وتتعلق القضية بسبعة سجناء محتجزين في خلايا أقل من ثلاثة أمتار مربعة للشخص الواحد ، وهي عتبة تعتبرها المحكمة غير إنسانية.

أُجبر هذا الحكم على إيطاليا على تحسين الظروف وتقليل الاكتظاظ ، من خلال توسيع نطاق بدائل السجن ، وفي هذا السياق ، قال التقرير النيجيري النيجيري ، أليسو سيندورا: “لقد فوجئنا جميعًا بردود الفعل التي أعقبت قاعدة المحكمة الأوروبية ، بدا الأمر كما لو أن الجميع أصبحوا فجأة على دراية بما فعله”.

التسويق الانتخابي

يؤكد سيرجيو استرلي أن استجابة الحكومة للمشكلة لم تكن طارئة أو عاطفية. أرشيف

في العام الماضي ، أصدرت حكومة جورجيا البطيخ سجونًا في إيطاليا ، وتعهدت بتخفيف الاكتظاظ من السجون من خلال توظيف المزيد من الحراس ، وبناء منشآت جديدة ، بما في ذلك تعيين المفوض الاستثنائي الذي تم تسمية السجون ، للإشراف على مشاريع وابتكارات جديدة.

لكن النقاد يقولون إن هذه الوعود لا تتماشى مع الوضع الحالي للمؤسسات العقابية.

وقال أليسيو سيندورا: “في مواجهة مثل هذه الأزمة ، يعني الحديث عن بناء سجون جديدة توفير حلول لا تساعد في نزلاء اليوم ، فهي تدفع المشكلة إلى المستقبل ، وهذا محبط للغاية”.

وأضاف: “فشلت جميع الجهود السابقة في إيطاليا في الاعتماد على أساليب السجون المؤقتة (إفراغ السجون) التي تؤخر المشكلات المتكررة فقط.”

وأوضح: “هدفنا هو تنفيذ التدابير الهيكلية من خلال تخصيص الموارد المالية لتدريب شرطة السجن ، وتحسين البنية التحتية ، وتحليل عدد سجناء السجون” ، مع الإشارة إلى أن الدافع الحقيقي للاكتظاظ هو مرتكبي الجرائم المتكررة.

وقال “إذا توقف الناس عن العودة مرتين أو ثلاث أو أربع مرات ، فإن الأزمة سوف تتلاشى ، يجب أن يكون السجن مكانًا لإعادة إحياء المجتمع ، وليس فقط العقوبة”. ما نفتقده هو الإرادة السياسية. “

من جانبه ، وصف أستاذ القانون الجنائي بجامعة بولونيا ، فيتوريو مانيس ، مقاربة الحكومة الإيطالية في حالة الطوارئ بأنها “نوع من التسويق الانتخابي” ، مضيفًا أن “المشاكل لن يتم حلها عن طريق بناء السجون ، كما هو الحال مع القهوة ، حيث تم القضاء على المركز في المقرب ، وهو ما يقر في المقرب ، وهو مقر ، في المقرب ، لم يسبق له أن تم وضعه في المقر. المرسوم ، بشأن هذا المرسوم ، يشير إلى أن نهج الحكومة في السجون المكتظة كان هيكليًا وليست استجابة عاطفية أو عاطفية.

معلق

لفترة من الوقت تم إنشاء الإصلاحات ، انخفض عدد سجناء السجن ، وأدخلت إيطاليا خلايا مفتوحة ، مما سمح للسجناء بالتحرك بحرية أكبر.

عملية الإصلاح هذه الآن في خطر. شددت حكومة جورجيا البطيخ العقوبات واستبعدت أدوات مثل الحد من الأحكام أو العفو الجماعي ، وتدابير أن رئيس الوزراء الراحل وزعيم حزب “فورزا إيطاليا” ، سيلفيو بيرلوسكوني ، استخدم أيضًا.

وقال عضو مجلس الشيوخ الإيطالي ، سيرجيو راستيريتيلي ، “إن قرارات العفو والمغفرة لا تتماشى مع رؤية الحكومة للدولة الحديثة” ، مشيرًا إلى أن هذه التدابير لا توفر سوى الراحة المؤقتة دون معالجة قضايا عادية أعمق. وأضاف: “إنها تضعف اليقين من العقوبة ، التي تقوض شعور المواطنين بالأمن القانوني. علاوة على ذلك ، تضعف سلطة الدولة ، وتحولها إلى نظام يتخلى عن تسوية خلال أوقات الضيق”.

أشار تقرير أنتيجوني للمنظمات غير الحكومية ، أليسو سكاردورا ، إلى أن الحكومة البطيخ تبنت مقاربة تختلف عن مقاربة أسلافها في التعامل مع حالة الطوارئ في السجون. قال: “لقد كانت حكومة البليون دائمًا مقاومة للغاية ، حتى أثناء الزيارات المؤسسية للسجون ،” شرحًا: “تقليديًا ، لم يكن هناك مصلحة في شروط الموظفين فقط ، ولكن أيضًا في شروط السجناء. الآن ، يتجنب المسؤولون في كثير من الأحيان التحدث إلى الموظفين أو حتى يدخلوا أماكن الاحتجاز”.

. في أوائل يونيو ، أصدرت حكومة اليمين الإيطالي مرسوم أمنية شامل يطيل فترات السجن.

. سجون إيطاليا تحمل أكثر من 62000 سجين في منشآت مصممة ل 51 ألف سجين فقط.